АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  «МИРСАНОВСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2018                                                                               №  8
с. Мирсаново

Об утверждении Положения об общественной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации сельского поселения «Мирсановское»,
состава комиссии и плана работы комиссии

В целях предупреждения безнадзорности и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, проведения профилактической работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, руководствуясь Федеральным  законом   "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ,  Федеральным Законом от 24 июня 1999 г. № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", администрация сельского поселения «Мирсановское постановляет:

1. Утвердить	Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав  при администрации сельского поселения «Мирсановское» (приложение № 1).
2. Утвердить	состав общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации сельского поселения «Мирсановское» (приложение № 2).
3. Утвердить	план работы общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации  сельского поселения «Мирсановское»  (приложение № 3).
4. Контроль	за исполнением настоящего постановления оставляю за  собой
5. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде в здании администрации, опубликовать на официальном портале муниципального района «Шилкинский район» (http://шилкинский.рф).
6. Постановление  вступает в силу после официального  опубликования (обнародования).

Глава сельского  поселения «Мирсановское» :                          С.Ф.Абрамова   
   Приложение 1
   к постановлению 
Администрации сельского 
поселения «Мирсановское»
от 27.02.2018 года № 8

ПОЛОЖЕНИЕ 
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 
И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРСАНОВСКОЕ»

I. Общие положения
1.  Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав (далее — ОКДН и ЗП) является коллегиальным органом системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в  сельском поселении «Мирсановское».
2.  ОКДН и ЗП в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и №120-ФЗ от 24.06.1999 года  «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», настоящим Положением «Об Общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации сельского поселения «Мирсановское» (далее — Положение).
3.  Деятельность ОКДН и ЗП основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
4. ОКДН и ЗП в своей деятельности взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края.
5.  ОКДН и ЗП принимает решения по результатам рассматриваемых вопросов.

II. Цель и основные задачи ОКДН и ЗП

1. ОКДН и ЗП создаётся с целью предупреждения в поселении  безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации.
2.    Основными задачами ОКДН и ЗП являются:
2.1. выявление родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними.
2.2. предупреждение правонарушений, алкоголизма, наркомании, экстремизма и других негативных явлений в среде несовершеннолетних в поселении.
2.3.   выявление и предупреждение фактов жестокого обращения с детьми в поселении. 
2.4.  оказание помощи КДН и ЗП   в организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 
2.5.  информирование КДН и ЗП   по вопросам, касающимся положения детей в поселении.
2.6. оказание помощи в проведении на территории сельского поселения межведомственных профилактических рейдов и мероприятий.

III. Полномочия ОКДН и ЗП

1. ОКДН и ЗП осуществляет следующие полномочия:
1.1. принимает участие в организации и проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в поселении;
1.2. участвует в рейдах по выявлению детей в местах, запрещённых для посещения детьми, а также в местах, запрещённых для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей;
1.3. участвует в проведении рейдов по выявлению безнадзорных, беспризорных детей, несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних, систематически пропускающих учебные занятия;
1. 4.  участвует в рейдах по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и табачных изделий;
1.5. осуществляет контроль за организацией досуга несовершеннолетних по месту жительства, за состоянием воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в общеобразовательных, культурно-просветительных учреждениях;
1.6. заслушивает на своих заседаниях родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению детей и (или) отрицательно  влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними, а также несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, систематически пропускающих занятия в образовательных организациях;
1.7. информирует о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
1.8. взаимодействует и привлекает к своей работе общественные организации, педагогические и родительские коллективы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
1.9. исполняет поручения КДН и ЗП муниципального района «Шилкинский район».

VI. Порядок образования ОКДН и ЗП

•	ОКДН и ЗП образуется по решению Главы поселения.
•	Деятельность ОКДН и ЗП осуществляется на общественных началах.
           Положение	об ОКДН и ЗП, её численный и персональный состав утверждаются постановлением   Главы поселения.
•	В состав ОКДН и ЗП входят председатель ОКДН и ЗП — заместитель Главы поселения, секретарь ОКДН и ЗП и иные члены.
5. В состав ОКДН могут входить: депутаты поселения, представители образовательных организаций, учреждений культуры, учреждений здравоохранения, общественных организаций, сотрудники органов внутренних дел, члены родительских комитетов и иные граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.
6. Численный состав ОКДН и ЗП должен быть не менее 5 человек.

V. Организация работы ОКДН и ЗП

•	 ОКДН и ЗП оказывает помощь в осуществлении индивидуальных профилактических мероприятий, проводимых в поселении, в отношении несовершеннолетних:
- совершивших административное правонарушение, систематически употребляющих спиртные напитки, наркотические и токсические вещества;
-  совершивших самовольные уходы  из семьи;
- совершивших проступки противоправной направленности, но не попадающих под нормы уголовного или административного законодательства;
-систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях;
- воспитывающихся в семьях, где мать (отец) имеют отсрочку отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ;
-  выявленных в местах, запрещенных для посещения детьми, а также в местах, запрещенных для посещения детьми в ночное время.
2. Заслушивает на своих заседаниях  родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними.
3.  Вносит предложения:
- по организации летнего отдыха, досуга несовершеннолетних;
- по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями;
- по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и антиобщественному поведению несовершеннолетних.
4.  Организовывает и проводит рейды в семьи, находящиеся в социально опасном положении с составлением  актов обследования.
5. Проводит информационно — разъяснительную работу с населением поселения.

VI. Порядок деятельности ОКДН и ЗП
 
•	Деятельность ОКДН и ЗП планируется на год.
•	План работы на год, утверждается председателем ОКДН и ЗП, направляется  в КДН и ЗП муниципального района «Шилкинский район».
•	Заседания ОКДН и ЗП проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
•	На	заседания могут приглашаться другие лица, не являющиеся членами ОКДН и ЗП.
•	Заседание ОКДН и ЗП правомочно, если на нём присутствует не менее половины от общего числа членов. Решение ОКДН и ЗП по рассматриваемым вопросам принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. Член ОКДН и ЗП, не согласный с решением комиссии, вправе приложить к решению ОКДН особое мнение в письменном виде.
•	Члены ОКДН и ЗГ1 обязаны присутствовать на заседании комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член ОКДН и ЗП заблаговременно информирует председателя ОКДН и ЗП с указанием причины отсутствия.
•	Заседание проводит председатель ОКДН и ЗП.
•	Протокол заседания ОКДН и ЗП составляется на основании записей (стенограммы), произведенных во время заседания, подготовленных тезисов докладов и выступлений, справок и других материалов.
•	Записи во время заседаний ОКДН и ЗП, сбор материалов и подготовка текста протокола возлагаются на секретаря ОКДН и ЗП.
•	В протоколе должны быть указаны:
- дата и место заседания;
- состав присутствующих членов ОКДН и ЗП, приглашённых лиц;
- содержание рассматриваемых материалов;
-фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, число, месяц, год и место рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
- сведения о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении им их прав и обязанностей;
- сведения об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
- справки, выступления, аналитические материалы;
- сведения о принятии на заседании ОКДН и ЗП решении с указанием лиц, ответственных за исполнение и сроков исполнения.
11.  Решения	ОКДН и ЗП являются итоговым документом, оформляются письменно и подписываются председателем и секретарём  ОКДН и ЗП.
12.  Решения	ОКДН и ЗП направляются в соответствующие органы, учреждения, общественные организации для принятия мер.

VII. Полномочия председателя, секретаря, 
иных членов  ОКДН и ЗП

Председатель комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью ОКДН и ЗП;
- председательствует на заседании ОКДН и ЗП и организует ее работу;
- имеет право решающего голоса при голосовании на заседании ОКДН и ЗП;
- представляет ОКДН и ЗП в   органах местного самоуправления и иных организациях;
-утверждает повестку заседания ОКДН и ЗП;
-  назначает дату заседания ОКДН и ЗП;
- утверждает план работы ОКДН и ЗП;
- дает секретарю и  членам ОКДН и ЗП обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением плана работы ОКДН и ЗП, подписывает постановления комиссии;
- обеспечивает представление в КДН и ЗП муниципального района «Шилкинский район»   отчетности о работе ОКДН и ЗП.

                                          Секретарь комиссии:

- осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии;
- отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
- оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
- осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
- обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.

3. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции ОКДН и ЗП, и осуществляют следующие функции:

-  вносят свои предложения по включению вопросов в повестку заседания ОКДН и ЗП;
- участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
- вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
- участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии;
- принимают участие в организации и проведении профилактических мероприятий в поселении, в том числе совместно с инспектором ПДН, участковым уполномоченным, закреплённым за данным административным участком, участвуют в рейдах по выявлению детей в местах, запрещённых для посещения детьми, а также в местах, запрещённых для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей;
- выполняют поручения председателя комиссии. 

   
 Приложение № 2 
    к постановлению 
Администрации  сельского
поселения «Мирсановское»
от 27.02.2018 года №  8	
                                              СОСТАВ ОКДН и ЗП

I.Создать Общественную Комиссию по делам несовершеннолетних и Защите прав ребёнка (далее  ОКДН и ЗП)  при администрации сельского поселения «Мирсановское» в  составе  6 человек :  
II.Состав комиссии :
Председатель ОКДН и ЗП  - Коркунова Наталья Николаевна, заместитель руководителя администрации сельского поселения «Мирсановское»; 
Секретарь ОКДН и ЗП – Гладкова Мария Васильевна, председатель Женсовета;
Сенотрусова Наталья Иосифовна – заведующая ФАПом, депутат Совета; 
Винская Оксана Андреевна  - заместитель директора МОУ «Мирсановская средняя общеобразовательная казачья  школа»;  
Степанова Татьяна Владимировна  -  член родительского комитета школы; 
 Лисичникова Наталья Александровна – член родительского комитета школы.

        
 Приложение 3
     к постановлению 
Администрации сельского
поселения «Мирсановское»
от 27.02.2018 года №8
•	

	Со
Создать 

1.	П
	ПЛАН  РАБОТЫ  ОКДН и ЗП

№	Мероприятие	Дата проведения	Ответственный 	
1	Заседание ОКДН и ЗП	Февраль, апрель, июнь, август, октябрь, декабрь	Коркунова Н.Н.	
2.	Рейды по неблагополучным семьям  с целью профилактики 
( беседы с родителями по выполнению родительских обязанностей)	1 раз в месяц  
( выборочно по необходимости)	ОКДН и ЗП	
3	Участие в совместных рейдах с Комиссии ПДН района	По мере необходимости	Коркунова Н.Н.	
4	Участие в мероприятиях по летнему отдыху детей	Июнь-август	Винская О.А., Гладкова М.В.	
5	Участие в мероприятии «День защиты детей»
			
6	Акция «Все дети в школу»	Август	Гладкова М.В.	
7	Акция «Вещам – вторую жизнь»	Август	Гладкова М.В.