проект                                                  
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРСАНОВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

 «__»______2017                                                                                          №  ____

с.Мирсаново

О передаче части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

            В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом сельского поселения «Мирсановское»,  Совет сельского поселения «Мирсановское»  решил:

1. Передать Контрольно-счетной палате муниципального района «Шилкинский район» часть полномочий контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Мирсановское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Заключить соглашение о передаче Контрольно-счетной палате муниципального района «Шилкинский район» части полномочий контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Мирсановское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (Приложение). 

 3. Решение обнародовать на информационном стенде в здании администрации, разместить на официальном портале муниципального района «Шилкинский район» (http:// шилкинский.рф).
    
4. Решение вступает в силу с 01 января 2018 года.

Глава сельского поселения
«Мирсановское»                                                                           С.Ф.Абрамова

Приложение к решению Совета сельского
 поселения «Мирсановское»  
от «__»___.2017г. № ____ 

                                                    СОГЛАШЕНИЕ
о передаче Контрольно-счетной палате муниципального района «Шилкинский район» части  полномочий
контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Мирсановское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

01.01.2018г.                                                                                                                         № ___
            
           Совет сельского поселения «Мирсановское» в лице Главы  сельского поселения «Мирсановское» Абрамовой Светланы Фёдоровны, действующей на основании Устава сельского поселения «Мирсановское» с одной стороны, и Контрольно-счетная палата муниципального района «Шилкинский район» (далее - КСП), в лице председателя КСП Бочковой Надежды Александровны, действующего на основании Положения о Контрольно-счетной палате муниципального района «Шилкинский район», с другой стороны, заключили настоящее соглашение о следующем:

1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения является передача КСП  части  полномочий контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Мирсановское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и их реализация за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета сельского поселения «Мирсановское»  в бюджет  муниципального района «Шилкинский район». 
1.2. КСП передаются следующие полномочия контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Мирсановское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля:
1.2.1. контроль за исполнением бюджета сельского поселения «Мирсановское»;
1.2.2. экспертиза проектов бюджета сельского поселения «Мирсановское»;
1.2.3. внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Мирсановское» 
1.2.4. финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов сельского поселения «Мирсановское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения «Мирсановское», а также муниципальных программ;
1.2.5. контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения «Мирсановское», а также средств, получаемых бюджетом сельского поселения «Мирсановское» из иных источников, предусмотренных законодательством РФ;
1.2.6. контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения «Мирсановское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельского поселения «Мирсановское»;
1.2.7. оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета сельского поселения «Мирсановское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета сельского поселения «Мирсановское» и имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Мирсановское»;
1.2.8. подготовка информации о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Мирсановское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет сельского поселения «Мирсановское» и главе сельского поселения «Мирсановское»;
1.2.9. иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Мирсановское»
Мероприятия по исполнению полномочий, указанных в п.п.1.2.4.-1.2.7,1.2.9. настоящего пункта, проводятся в случае обращения Совета сельского поселения и при наличии у КСП кадровых и (или) иных условий и возможностей для их осуществления.
2. Срок действия соглашения
2.1. Соглашение заключено на срок два года и действует в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г.
2.2. В случае если решением Совета сельского поселения «Мирсановское»  о бюджете сельского поселения «Мирсановское» на соответствующий год не будет утверждено предоставление межбюджетного трансферта, предусмотренного настоящим соглашением,  из бюджета сельского поселения «Мирсановское» в бюджет муниципального района «Шилкинский район», действие соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующего межбюджетного трансферта.

3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета сельского поселения «Мирсановское» бюджету муниципального района «Шилкинский район» 
3.1. Объем межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета сельского поселения «Мирсановское» в бюджет  муниципального района «Шилкинский район» на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим соглашением, в соответствующем году, определяется как сумма затрат на одно поселение по обеспечению КСП расходными материалами и канцелярией. 
3.2. Расчетный объем межбюджетного трансферта на соответствующий год, определенный в соответствии с настоящим соглашением, значения показателей, использованных при расчете, доводятся КСП до Совета сельского поселения «Мирсановское» контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Мирсановское» и администрации сельского поселения «Мирсановское» не позднее, чем за 1месяц до начала года.
3.3. Расчетный объем межбюджетного трансферта на первый год действия соглашения равен 1500 руб.
3.4. В случае если для проведения контрольных или экспертно-аналитических мероприятий (в рамках осуществления полномочий, указанных в п.1.2.1., 1.2.4.-1.2.7., 1.2.9.)  свыше количества, предусмотренного пунктами 6.3.-6.4. настоящего соглашения, требуются дополнительные денежные средства, между сторонами настоящего соглашения может быть заключено дополнительное соглашение, устанавливающее порядок определения объема межбюджетного трансферта на проведение указанных мероприятий.
В указанном случае дополнительные контрольные или экспертно-аналитических мероприятий проводятся не ранее внесения соответствующих  изменений в решение о бюджете сельского поселения «Мирсановское».

4. Права и обязанности Совета сельского поселения «Мирсановское»
4.1. Решением о бюджете сельского поселения «Мирсановское» утверждает межбюджетный трансферт, предоставляемый из бюджета сельского поселения «Мирсановское» бюджету муниципального района «Шилкинский район», в размере, определенном в соответствии с настоящим соглашением.
4.2. Обеспечивает перечисление межбюджетного трансферта, предусмотренного настоящим соглашением, в срок до первого  апреля .
4.3. Обращается в КСП с предложениями о проведении контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
4.4. Рассматривает отчеты и заключения КСП, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего соглашения мероприятий, а также предложения по совершенствованию бюджетного процесса.
4.5. Рассматривает обращения КСП по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим соглашением, в случае необходимости принимает соответствующие муниципальные правовые акты.
4.6. Контролирует выполнение обязанностей КСП, предусмотренных настоящим соглашением.
4.7. В случае нарушения КСП при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим соглашением, законодательства Российской Федерации, имеет право направлять требования об устранении нарушений.
4.8. В случае невыполнения КСП обязательств, предусмотренных пунктами 5.1, 5.2. настоящего соглашения, а также в случае невыполнения КСП условий осуществления внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренных  пунктом 6.9. настоящего соглашения, имеет право приостановить перечисление межбюджетного трансферта, предусмотренного соглашением, за исключением случаев, установленных пунктом 5.4. соглашения. 

5. Права и обязанности Контрольно-счетной палаты муниципального района «Шилкинский район» 
5.1. Обеспечивает контроль за целевым использованием средств межбюджетного трансферта, переданных из бюджета сельского поселения «Мирсановское» в бюджет муниципального района «Шилкинский район» на исполнение полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения «Мирсановское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. 
 5.2. Обеспечивает предоставление в Совет сельского поселения «Мирсановское»  и главе сельского поселения «Мирсановское» экспертных  заключений  и отчетов по результатам проведенных во исполнение настоящего соглашения мероприятий.
5.3.Обращается в Совет сельского поселения «Мирсановское»  по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим соглашением.
5.4. В случае невыполнения Советом сельского поселения «Мирсановское»  обязательств, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего соглашения, имеет право приостановить осуществление полномочий, предусмотренных соглашением, за исключением случаев, установленных пунктом 4.8. соглашения.

6. Условия осуществления Контрольно-счетной палатой муниципального района «Шилкинский район» внешнего муниципального финансового контроля 
при осуществлении  полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения «Мирсановское» на основании настоящего соглашения:
6.1. Проводит внешние проверки годовых отчетов об исполнении бюджета сельского поселения «Мирсановское» в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
6.2. Готовит экспертные заключения на проекты бюджетов сельского поселения «Мирсановское» и проекты изменений в бюджет сельского поселения «Мирсановское» в течение (15) рабочих дней с момента получения таких проектов с предусмотренными бюджетным законодательством дополнительными материалами.
6.3. По обращению Совета сельского поселения «Мирсановское»  готовит экспертные заключения на проекты иных муниципальных правовых актов сельского поселения «Мирсановское», а также осуществляет иные экспертно-аналитические мероприятия,  в случае наличия кадровых и (или) иных условий для проведения мероприятий, - большем количестве.
6.4. Проводит контрольные мероприятия  в органах и организациях, в отношении которых контрольно-счетный орган сельского поселения «Мирсановское», вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, в случае наличия кадровых и (или) иных условий для проведения мероприятий, - большем количестве.
  6.5. Самостоятельно определяет перечень рассматриваемых вопросов, методы осуществления внешнего муниципального финансового контроля и порядок проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, с учетом требований действующего законодательства РФ и существующих  методических рекомендаций по их проведению.
6.6. Учитывает предложения Совета сельского поселения «Мирсановское»  по перечню рассматриваемых в ходе проведения мероприятий вопросов при наличии кадровых и (или) иных условий для их реализации.
6.7. При выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом сельского поселения «Мирсановское» делает соответствующие предложения.
6.8. Составляет протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6.9. Направляет заключения и отчеты, составленные по результатам проведенных мероприятий, в Совет сельского поселения «Мирсановское»  и главе сельского поселения «Мирсановское».
6.10. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляет  в правоохранительные органы отчеты, заключения и другие документы, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего соглашения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; документы и материалы, полученные при их проведении.
6.11. Обращается в Совет сельского поселения «Мирсановское»  в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим соглашением.
6.12. В течение (10) дней после получения обращения Совета сельского поселения «Мирсановское»   о необходимости устранения нарушений законодательства Российской Федерации и условий осуществления внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренных   настоящим соглашением, уведомляет Совет сельского поселения «Мирсановское»   о результатах рассмотрения такого обращения.

7. Заключительные положения
7.1. Изменения в настоящее соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.
7.2. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим соглашением, в том числе обеспечивают оплату финансовых санкций за неисполнение (ненадлежащее исполнение) соглашения, в соответствии с бюджетным законодательством.
7.3. Не использованные остатки межбюджетного трансферта, предусмотренного настоящим соглашением, подлежат возврату в бюджет муниципального района «Шилкинский район» в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством. 
7.4. Действие настоящего соглашения может быть прекращено досрочно по следующим основаниям:
7.4.1. по соглашению сторон, оформленному в письменном виде;
7.4.2. по заявлению одной из сторон настоящего соглашения в случае:
- невозможности выполнения стороной соглашения принятых обязательств, вследствие изменения действующего законодательства или иных существенных условий;
- если нарушение другой стороной соглашения обязательств, предусмотренных пунктами 4.2., 5.1, 5.2. настоящего соглашения, не было устранено в течение (3) месяцев;
- если нарушение условий осуществления внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренных пунктом 6.9. настоящего соглашения, не было устранено в течение (3) месяцев;
по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
7.8. По основаниям, предусмотренным пунктом 7.4.2. соглашения, действие соглашения прекращается по истечении 10 дней с момента получения уведомления стороны соглашения о досрочном прекращении его действия другой стороной.   
7.9. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.10. Реквизиты, подписи и печати сторон:

                                                                    

Глава                                                                            Председатель Контрольно-счетной
сельского поселения                                                   палаты муниципального района        
«Мирсановское»                                                         «Шилкинский район»                                                                                    

_________________ С.Ф.Абрамова                           ______________  Н.А.Бочкова