АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРСАНОВСКОЕ»

	ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2013                                                                                          № 136

	Об утверждении Программы сельского поселения «Мирсановское» «Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения «Мирсановское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 2014-2016 годы»

В целях реализации на территории сельского поселения «Мирсановское» Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», на основании п.4 части 1 ст.8 Устава сельского поселения «Мирсановское», Администрация сельского поселения «Мирсановское» постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу сельского поселения «Мирсановское» «Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения «Мирсановское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 2014-2016 годы»

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу поселения Абрамову С.Ф.

3. Настоящее постановление обнародовать.

4.Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава сельского поселения
«Мирсановское»                                                          С.Ф. Абрамова    		

Утверждена
постановлением администрации
сельского поселения «Мирсановское» 
от 30 декабря 2013 г. № 136

Программа
сельского поселения «Мирсановское» 
муниципального района «Шилкинский  район» Забайкальского края 
	«Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения «Мирсановское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края
на 2014-2016 годы»

Паспорт программы 
«Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения «Мирсановское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 2014-2016 годы»

Наименование Программы	Программа сельского поселения «Мирсановское» «Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования сельского поселения «Мирсановское» муниципального района «Шилкинского район» Забайкальского края на 2014-2016 годы»» (далее - Программа)	
Основание для разработки Программы	•	Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.
•	Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011г. № 175 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»
•	постановление Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2012 г. № 175 «О внесении изменений в подпрограмму «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2012-2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2011 года № 520»;
•	постановление Правительства Забайкальского края от 31 августа 2012 г. № 363 «О внесении изменений в подпрограмму «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2012-2015 годы)», утвержденной постановлениям Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2011 года № 520»	
Заказчик Программы	администрация сельского поселения «Мирсановское»;	
Разработчик Программы	администрация сельского поселения «Мирсановское»;	
Задачи Программы	•	приведение коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения муниципального образования «сельское поселение Мирсановское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края;
•	улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;
•	модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
•	повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;
•	привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры 	
Целевые индикаторы и показатели Программы	- рост доли жилой площади, обеспеченной централизованным теплоснабжением,
- обеспечение наиболее полного использования проектной мощности объектов коммунальной инфраструктуры,
- снижение потерь топливо-энергетических ресурсов на объектах жилищно-коммунального хозяйства	
Сроки реализации Программы	2014-2016 г.г.	
Исполнители основных мероприятий Программы	•	администрация сельского поселения «Мирсановское»;
•	Муниципальное казенное предприятия «ЛУЧ» сельского поселения «Мирсановское» (по согласованию);
•	юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке для реализации мероприятий Программы	
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию программы на 2014-2016 годы составляет - 18768,64 тыс. руб., в том числе за счет:
•	средств бюджета Забайкальского края — 16327,98 тыс. руб.;
•	средств бюджета сельского поселения «Мирсановское» — 1878,66 тыс. руб.;
•	внебюджетных источников (программа развития МКП «Луч») – 580 тыс. руб.	
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы и показатели её социально-экономической эффективности	•	увеличение использования проектной мощности объектов коммунальной инфраструктуры с 22,3% в 2013 году до 60,5% в 2016г. в результате реконструкции тепловых сетей и подключения жилых домов; 
•	обеспечение эффективного использования энергии за счет внедрения приборов учета тепловой энергии и ГВС;
•	повышение качества предоставления коммунальных услуг; 
•	реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия – при большей максимальной тепловой нагрузке котлов КВр-1,0 ООО «Каскад» (1 Мвт/час  ) отмечается меньший расход топлива, меньшие объемы выбросов загрязняющих и, как следствие, меньший эколого-экономический ущерб, наносимый загрязнением атмосферного воздуха;
•	программа служит повышению уровня социального и экономического развития сельского поселения «Мирсановское», созданию благоприятной среды проживания населения 	

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости её решения программно-целевым способом

Одним из приоритетов жилищной политики сельского поселения «Мирсановское» является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
На территории сельского поселения «Мирсановское» имеется 1,28 км водопроводных сетей, 658 м тепловых сетей, и которых 608 м введено в 2012г., 4 источника теплоснабжения.

В настоящее время в целом деятельность организаций ЖКХ характе-ризуется низким охватом населения, обеспечивая предоставление коммунальных услуг преимущественно организациям бюджетной сферы, неэффективным использованием природных ресурсов за счет использования мощности модульной котельной на уровне 22,3% от проектной, загрязнением окружающей среды посредством неочищаемых выбросов сгораемого топлива в частных хозяйствах.
Причинами возникновения этих проблем является недостаточное использование потенциала объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая несвязанность в единую систему, обеспечивающую наиболее полное использование вырабатываемой тепловой энергии.
Комплексное развитие ЖКХ отвечает стратегическим интересам сельского поселения «Мирсановское» и позволит:
•	обеспечить более комфортные условия проживания населения сельского поселения «Мирсановское» путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
•	обеспечить рациональное использование ресурсов;
•	улучшить экологическое состояние территории сельского поселения «Мирсановское».
Решить проблему повышения качества предоставление коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации в сельском поселении «Мирсановское» возможно только программно-целевым методом посредством объединения усилий органов государственных власти регионального уровня и органов местного самоуправления муниципального образования с привлечением средств внебюджетных источников.

2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, 
сроки и этапы её реализации

Целью Программы является создание экологических и социальных условий динамического развития сельского поселения «Мирсановское», повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых организациями коммунального комплекса, расположенными на территории поселения.
Для достижения установленной цели Программа предусматривает выполнение следующих задач:
•	организация системы учета;
•	развитие системы водоснабжения;
•	повышение эффективности тепло-энергетического комплекса.
Целевые индикаторы достижения целей Программы представлены в               таблице:
№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	
1.	Доля подаваемой воды населению к нормативу	%	75	75	95	
2.	Обеспечение использования мощности объектов коммунальной инфраструктуры	%	60	60	80	
3.	Снижение потерь топливно-энергетических ресурсов на объектах жилищно-коммунального хозяйства	
%	
1	
1	
1	

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы 2014-2016 годы. Программа является среднесрочной.

4. Перечень мероприятий программы

Программа сгруппирована по периодам реализации. 
Программой предусматривается:
в сфере «Водоснабжение» - обеспечение прокладки водораспределительных сетей в рамках работ по реконструкции тепловых сетей;
в сфере «Теплоснабжение» - реконструкция системы теплоснабжения, включая организацию теплового коллектора и реконструкцию теплосетей;
Мероприятия представлены в приложении к настоящей Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Общая потребность в ресурсах на реализацию программных мероприятий составляет 18768,64 тыс. руб., в том числе за счет:
•	средств бюджета Забайкальского края — 16327,98 тыс. руб.;
•	средств бюджета сельского поселения «Мирсановское» — 1878,66 тыс. руб.;
•	внебюджетных источников (программа развития МКП «Луч») – 580 тыс. руб.

6. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы определяется администрацией сельского поселения «Мирсановское» и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Муниципальный заказчик Программы:
отвечает за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств бюджета поселения, выделяемых на их выполнение;
обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий;
подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование соответствующих мероприятий Программы на очередной финансовый год;
представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий Программы.
Исполнители Программы:
несут ответственность за реализацию мероприятий программы;
отвечают за реализацию мероприятий программы;
обеспечивают согласованность действий муниципального заказчика  по подготовке и реализации программных мероприятий;
представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации мероприятий Программы.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области жилищно-коммунального хозяйства и инженерному обустройству населенных пунктов.
Реализация Программы позволит:
•	улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг населению муниципального образования, повысить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания граждан;
•	повысить эффективность предприятий коммунального хозяйства поселения за счет внедрения нового оборудования и замены ветхих инженерных сетей, а также повысить уровень использования основных фондов в жилищно-коммунальном комплексе до 80%;
•	добиться сокращения использования газа за счет внедрения энергосберегающих технологий.
Реализация Программы будет иметь благоприятные экономические последствия.
При разработке проектов строительства и капитального ремонта объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение экологически вредных материалов.

Приложение
к Программе сельского поселения «Мирсановское»  «Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения «Мирсановское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 2014-2016 годы»

План мероприятий, предусмотренных Программой

№ п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Источник финансирования	Прогнозируем	ые источники 
(тыс. руб)	финансирования	
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	
1	2	3	4	5	6	7	
1.	Реконструкция тепловых сетей протяженностью 2000 м, включая организацию системы холодного водоснабжения,  в с.п. «Мирсановское»	Администрация сельского поселения «Мирсановское»	

Краевой бюджет

Местный бюджет

10427,98

1158,66
			
	ИТОГО:			11586,64			
2.	Установка 3 узлов учета тепловой энергии вместе с проектно-монтажными работами  на 2-хтрубную систему	Администрация сельского поселения «Мирсановское»	
Краевой бюджет

Местный бюджет	
756

84			
	ИТОГО:			840,0			
2.	Установка 2 узлов учета тепловой энергии вместе с проектно-монтажными работами  на 2-хтрубную систему	Администрация сельского поселения «Мирсановское»	
Краевой бюджет

Местный бюджет	

504

56	

	
	ИТОГО:				560,0		
3.	Устройство тепловых сетей протяженностью 400 м, включая организацию системы холодного водоснабжения,  в с.п. «Мирсановское»	Администрация сельского поселения «Мирсановское»	Краевой бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные средства

		4640

580

580	
	ИТОГО:					5800	

	ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:		Краевой бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные средства
(МКП «Луч»)

ИТОГО:	11183,98

1242,66

12426,64	504

56

560,0	4640

580

580

5800